Ce se naste din pisica, soareci manânca; ce se naste din Securitate, Directia a V-a „Cercetari Penale”, dosare pe stoc la DNA manânca

Prezentul material este urmarea unui comunicat mai vechi al DNA, de mai mult de un an: este vorba despre trimiterea în judecata de catre DNA a unei retele de nasi de tren, a „mafiei nasilor de tren”, respectiv a ignobililor spagari care luat între un leu pâna la zece lei de la calatorii fraudulosi. Vivat anticoruptia!

Imediat cum am auzit despre arestarile si trimiterile în judecata pentru luare de mita a respectivilor conductori de tren de catre DNA, m-a palit întrebarea : sérios, astia de la DNA terminasera de cercetat toata coruptia din ministere si institutii si le ramasese necercetati nasii de tren? Dar oare nasii de tren cadreaza cu limitarea legala a competentei DNA? Era DNA competenta sa aresteze si sa trimita în judecata conductori de tren?

Dupa cum probabil se stie, competenta DNA este limitata fie in rem (infractiuni de coruptie, Legea 78/2000, când obiectul infractiunii de coruptie are o valoare mai mare de 10.000 EUR sau cu prejudiciu mai mare de 200.000 EUR) fie cu privire la persoane (deputaţi; senatori; membrii din România ai Parlamentului European; membrul desemnat de România în Comisia Europeană; membri ai Guvernului, secretari de stat ori subsecretari de stat şi asimilaţii acestora; consilieri ai miniştrilor; judecătorii etc. etc.).

Or, era evident ca nasii de tren nu sunt nici ministri secretari de stat, nici directori in societati de stat, nici deputati, nici judecatori. Atunci , de ce s-ar fi apucat DNA sa ancheteze „plevusca”, desi legea proprie de functionare nu le permitea asa ceva ? Au cumulat toate spagile de trei lei primite de toti nasii în ultimii trei ani ca sa ajunga la suma minima de spaga de 10.000 EUR prevazuta de lege? Probabil, dar de ce au apelat la asemenea artificii? De ce sa ancheteze si sa trimita în judecata „plevusca”?

Pentru că dă bine la statistica si tocmai cu statistica statea DNA foarte prost. Este o diferenta mare între a obtine condamnarea unui baron PSD (care se lupta aprig,  cu avocati grei) si a condamna un conductor de tren. Ultimul este victima sigura, condamnare garantata, nu poate face fata aparatului represiv al DNA. Deci DNA cauta victime sigure, condamnari certe, pentru a ameliora statisticile prea proaste pentru DNA (prea multe achitari în ceea ce priveste faptele reale, grave, de coruptie).

Acest gând, plus laudele gretoase primite de Codruta  Kövesi la data prezentarii bilantului DNA m-au determinat sa ma uit un pic pe bilantul DNA pentru anul 2015, comparativ cu cel al Parchetului General, pe partea de statistica judiciara. Ce am descoperit este surprinzator (trebuie însa sa ai rabdare sa dibacesti informatiile ascunse in tabelul 11.4, Annexa 4 de la pagina 228 de la coada documentului DNA de bilant 2015) – bilantul DNA poate fi citit aici.

  1. Supraaglomerarea procurorilor DNA (sireacii …) este o mare vrajeala; procurorii DNA au fost deplânsi de LCK în nenumarate rânduri: ei ar face mai mult, ar diminua stocul de dosare dar sunt prea putini! Argumentul este fals, din doua motive: pe de o parte, DNA are încadrati doar 165 procurori, desi potrivit legii ar putea avea 195. Cine o opreste pe LCK sa angajeze, sa umple schema de personal aprobata? Nimeni – doar ca apoi nu va putea justifica stocul de dosare în continua crestere. Apoi, daca 195 sunt insuficienti, de ce nu cere suplimentarea? Din nou, s-ar putea ca lumea sa observe ca aia 195 taie frunze la câini.

Da, taie frunze la câini, ati citit bine, cel putin statistic. Conform anexei de personal, DNA are în schema 195 procurori, care ar fi solutionat, în 2015, totalul de 3872 dosare. Aritmetic, înseamna 20 dosare solutionate per an per capita de procuror DNA. Nu este mult de loc, mai ales daca cititi argumentul urmator.

  1. Cele 20 de dosare solutionate pe an de un procuror DNA nu înseamna însa 20 rechizitorii de trimitere în judecata, nici vorba! Cei 165 de procurori DNA existenti au efectuat, în 2015, fix 337 rechizitorii! Deci doua rechizitorii pe an per procuror DNA! Restul, pâna la cele 20 dosare solutionate într-un an, sunt NUP (neînceperea urmaririi penale), SUP (scoatere de sub urmarire penala), ÎUP (încetarea urmaririi penale), conexari (luam un dosar si îl conexam la un al doilea, deci primul dosar este, absolut firesc, înregistrat statistic ca fiind solutionat desi nimeni n-a facut nimic în dosarul respectiv).

Deci DNA munceste putin.

  1. Dupa ce ca solutioneaza doar 20 dosare pe an, cu numai 2 rechizitorii de trimitere în judecata, procurorii DNA au rata de esec (achitare) uluitoare: 7.63%, potrivit propriului raport. Daca însa iarasi ne uitam la statistica, observam ca, la cele 337 de rechizitorii întocmite în 2015, s-au primit 44 achitari definitive plus 4 restituiri de dosare (adica o calitate proasta a lucrarilor de urmarire penala si trimitere în judecata în 14.24% din cazuri!).

Daca analizam statisticile nu dupa cauze (in rem) ci dupa numarul de inculpati (persoane), concluziile nu difera cu mult: din 1199 inculpati trimisi în judecata în 2015, 96 au fost achitati, iar pentru 20 s-a restituiti dosarul. La asta s-ar adauga infirmarile (39 infirmari în 2015), ceea ce ar aduce procentul de 12.43% dat în bara. Da, ati citit bine: în 12.43% din cazuri de persoane inculpate, DNA o da în bara!

Un procent de achitari si restituiri de cauze de 14.24% este catastrofal (pentru memorie, rata de achitari si restituiri la Parchetul General este sub 2%, cu DNA inclus în acesti 2%!).

Deci DNA munceste putin si prost. Parchetul General este de peste sase-sapte ori mai bun – poate chiar mai mult, statistic vorbind, în calitatea actelor de urmarire penala.

  1. Desi procentul de achitari, infirmari si restituiri este urias, problema cea mai mare sta în stocul de dosare, care creste de la an la an, precum Fat-Frumos din povesti: la începutul anului 2016, DNA avea 10.974 dosare „pe stoc”, din care 3.900 mai vechi de un an de la sesizare (neatinse); 3.160 de cauze erau nesolutionate de mai bine de sase luni desi se începuse urmarirea penala în cauza (puse la sertar)!

Toata lumea cunoaste maxima de drept „Justice delayed is justice denied” (întârzierea actului de justitie echivaleaza cu denegarea de dreptate). Cum stocul de dosare creste, de ordinul a câteva mii de dosare noi, de la an la an, vom ajunge ca multe fapte sa se prescrie, sa se piarda de tot urmele, adica, în final, sa se zadarniceasca actul de justitie. Pragmatic, întârzierea îti zadarniceste orice sansa de a înfaptui justitia.

Deci DNA munceste putin, prost si lent. Prea lent, stocul de dosare creste …

Problema stocului de dosare este, de departe, problema cea mai spinoasa. Pe de o parte, datorita faptului ca, asa cum am mentionat mai sus, întârzierea nejustificata sau disproportionata a actului de justitie echivaleaza cu denegarea de dreptate (exista jurisprudenta CEDO contra Italiei în acest sens).

Pe de alta parte, 11.000 dosare „pe stoc” înseamna, statistic vorbind, ca fiecare persoana din România care are o functie importanta, fie ea aleasa sau numita, are un dosar la DNA. Deci DNA este, cu adevarat, stapâna dosarelor tuturor notabilitatilor.

11.000 de dosare „pe stoc”, cu tendinta de crestere continua, înseamna ca, statistic, fiecare primar, consilier, ministru, deputat etc. are (sau, daca este nevoie,  va avea) un dosar la DNA. Care se va activa exact în campania electorala (vezi cazul fâsului judiciar la adresa Olgutei Vasilescu) sau la momente convenabile politic pentru DNA (cazul mai vechi al lui Tariceanu). Ai miscat în front? Te executam! Ai cârâit contra DNA? Te linsam cu comunicate de presa si rechizitorii-fantezie!

Asta este marea problema a DNA: dosarele „pe stoc”, pentru santajul tuturora sau pentru a forta nota si a elimina pe toti si pe oricine. Fix ca pe vremea securiciului lui Ceasca: nu este nici o diferenta dintre anchetele si  santajul securicesc de pe vremuri (cica apuse) si stocul de dosare al DNA de acum.

Ce se naste din pisica, soareci manânca; ce se naste din Securitate, Directia a V-a „Cercetari Penale”, dosare pe stoc la DNA manânca.

Lasă un răspuns

Completează mai jos detaliile despre tine sau dă clic pe un icon pentru autentificare:

Logo WordPress.com

Comentezi folosind contul tău WordPress.com. Dezautentificare / Schimbă )

Poză Twitter

Comentezi folosind contul tău Twitter. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Facebook

Comentezi folosind contul tău Facebook. Dezautentificare / Schimbă )

Fotografie Google+

Comentezi folosind contul tău Google+. Dezautentificare / Schimbă )

Conectare la %s

%d blogeri au apreciat asta: